Участие НО ТЦА в совместной встрече Совета Федерации и руководства ТПП РФ
Открыл заседание заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, отметил, что мы собрались в канун 90-летия Евгения Максимовича Примакова, при котором было подписано первое соглашение о сотрудничестве между верхней палатой российского парламента и ТПП РФ. Он подчеркнул, что цель сегодняшней встречи – не просто обменяться мнениями, но и придать импульс нашему взаимодействию и в целом диалогу власти и бизнеса. Мы можем определить круг вопросов, по которым в ближайшие годы будет осуществляться сотрудничество Совета Федерации и Торгово-промышленной палаты России. В частности, нужно наполнять новым содержанием двустороннее соглашение, установить более тесные связи между комитетами, выходить на конкретные законодательные инициативы.
Вице-спикер Совета Федерации обратил внимание участников встречи на то, что одной из главных задач российской экономики является развитие малого и среднего предпринимательства. К сожалению, численность таких предприятий продолжает сокращаться. Это тревожная тенденция, исправить которую призвана в том числе и реформа контрольно-надзорной деятельности. Правительство уже приступило к соответствующей работе. До середины ноября должен быть подготовлен проект постановления об отмене колоссального массива устаревших правовых актов. Далее привел ряд цифр: в ходе весенней сессии законодатели приняли 325 федеральных законов, ТПП РФ сопровождала более 140 законопроектов, инициировала 20 пакетов поправок.
Со своей стороны Совет Федерации выступил с предложением об инвентаризации и отмене избыточных нормативных актов не только на федеральном, но и на региональном уровне. Эту позицию поддержал президент Российской Федерации. В Совете Федерации создана временная комиссия по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля под руководством Вячеслава Тимченко. Сейчас прорабатывается вопрос о проведении эксперимента по созданию единой службы контроля в регионах
Президент ТПП РФ Сергей Катырин сказал, что при рассмотрении федерального бюджета до 2022 года необходимо увеличить финансирование обрабатывающих отраслей промышленности, машиностроения, которые имеют хороший экспортный потенциал и высокий внутренний спрос. Кроме того, ТПП РФ высказывается за увеличение финансирования Фонда развития промышленности и обращает внимание на эффективность использования средств, выделяемых для реализации нацпроекта «малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Мы - за принятие нового современного Налогового кодекса и за окончательное решение вопроса по законодательному урегулированию неналоговых платежей с созданием их реестра. Ее поддержкой пользуется и разработка так называемого «Инвестиционного кодекса» – пакета законов о защите и поощрении капиталовложений, который, по мнению экспертов должен распространяться на реализацию любых инвестиционных проектов, любых инвесторов без ограничений.
В ТПП РФ высоко оценивают работу, которую проводит временная комиссия Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере госконтроля. На площадке комиссии будут обсуждаться окончательные корректировки законопроекта, который позволит защитить права и интересы всех участников контрольно-надзорной деятельности.
С темой административного законодательства тесно связан вопрос уголовной ответственности предпринимателей. В частности, ТПП РФ предлагает декриминализировать деяния, повторяющие составы административных правонарушений, связанные с мошенничеством, присвоением или растратой, нарушением валютного законодательства, а также споров об авторских правах и т.п.
Есть и другая сторона этой деятельности. Палата активно включилась в работу по выполнению поручения Президента РФ Владимира Путина о создании Цифровой платформы для обращений предпринимателей, которые считают, что на них оказывается давление со стороны правоохранительных органов.
Темой выступления вице-президента ТПП РФ - Елены Дыбовой - стало семейное предпринимательство. Численность средних предприятий, например, за год сократилась на 10 процентов. Именно в этих условиях именно семейное предпринимательство обеспечивает устойчивость бизнеса. Признание этого вида предпринимательства на законодательном уровне позволит решить целый ряд важных проблем, оказывающих существенное влияние на развитие экономики страны.
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский обещал полную поддержку работы по этому направлению.
И завершающей темой встречи стало обсуждение блока вопросов по реализации механизмов регуляторной гильотины и реформе контрольно-надзорной деятельности. Учитывая важность темы, ее на встрече представили вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров и председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
Елена Миловидова отметила, что необходим диалог между бизнесом и властью.
