Общественное обсуждение результатов ТЦА ОАО «Российские Железные Дороги» на площадке Экспертного Совета при Правительстве РФ
На площадке Экспертного Совета при Правительстве РФ 2 ноября 2018 г. состоялось общественное обсуждение результатов ТЦА ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ».
В работе приняли участие представители: Департаментов капитального строительства, инвестиций ОАО «РЖД»; проектные институты; Совет потребителей ОАО «РЖД», ведущие консалтинговые компании, члены НО ТЦА – ведущие эксперты в области ТЦА.
С приветственным словом выступила Салтыкова Алла – заместитель исполнительного директора АЦ «Форум», член Экспертного совета при Правительстве РФ – предложила рассмотреть отчеты по результатам ТЦА в следующей последованности: отчет ТЦА по Малому кольцу МКЖД, а потом – Саратовский узел.
Заключение по результатам ТЦА проектной документации по объекту «Интеграция Ярославского направления и малого кольца Московской железной дороги» представил член НО ТЦА - «Центр экономико-управленческого консультирования «Ким и партнеры», Михаил Кондрахов отметил, что считает целесообразным реализацию данного проекта, который выполнит разгрузку Ярославского вокзала и станции метро «Комсомольская», комфортную пересадку пассажиров с радиального направления на МК МКЖД; ориентировочный размер резерва экономии по результатам ТЦА составил около 20 млн. рублей (без НДС), привел примеры замечаний и рекомендаций.
По второму проекту и озвучил результаты проведения ТЦА – Денис Любимов – представитель «Эрнст энд Янг»: привел оценку вариантов технологических решений, отметил, что строительство обхода Саратовского железнодорожного узла обусловлено увеличением грузопотока в порты Азово-Черноморского бассейна; финансовая модель в целом соответствует допущениям; привел анализ обоснованности предварительных расчетов сметной стоимости инвестиционного проекта; оценку влияния проекта на основные критерии эффективности инфраструктуры ОАО «РЖД» - например, в случае отказа от строительства обхода Саратовского железнодорожного узла дефицит пропускной способности составит 51% в 2025 г., и 57% - к 20130 г. Результаты учета рекомендаций ТЦА составили 4,43% снижение стоимости проекта.
Все участники обсуждения задавали вопросы, которые Экспертный Совет при Правительстве РФ учтет при принятии отчетов и результатов ТЦА.
Елена Миловидова отметила, что на примерах обсуждения вышеуказанных проектов, механизм независимого ТЦА необходим, т.к. в законопроектах по внедрению механизма обоснования инвестиций не включена оценка целесообразности, нужен ли проект, нет альтернатив, нет финансово-экономического обоснования проекта.
Справка
Некоммерческое партнёрство «Национальное объединение технологических и ценовых аудиторов» ("НО ТЦА", www.texaudit.ru) создано для реализации задач, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Одной из целей "НО ТЦА" является консолидация усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для развития цивилизованного рынка технологического и ценового аудита.
