На площадке НО ТЦА прошел семинар «Практика и процедуры оспаривания кадастровой стоимости недвижимости в 2019 году»
30 мая 2019 г. Национальное объединение технологических и ценовых аудиторов провело научно-практический семинар «Практика и процедуры оспаривания кадастровой стоимости недвижимости в 2019 году».
В рамках семинара было проведено заседание рабочей группы по разработке законодательства в сфере недвижимости, заседание которого открыла уполномоченная по защите прав предпринимателей города Москвы – Татьяна Минеева, на котором она отметила о необходимости регулирования рынка недвижимости. Как анонсировала уполномоченный, рабочая группа займется, прежде всего, разработкой предложений, связанных с совершенствованием рынка недвижимости, экспертной и методической деятельностью, а также другими вопросами развития этого сектора экономики. В кругу ближайших тем - обсуждение предложений, связанных с реформой ценообразования в строительстве, работа над установлением справедливых и внятных методик расчета кадастровой стоимости для целей налогообложения недвижимого имущества.
С приветственным словом выступила Анна Лупашко – президент НО ТЦА, отметила важность темы семинара в целях уменьшения налоговой нагрузки на предпринимателей, с приветственным словом выступил руководитель Комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости ТПП РФ – Александр Каньшин, который напомнил участникам, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» и новыми методическими указаниями, утвержденными Минэкономразвития России, в РФ была проведена оценка в 34 регионах страны; произощли изменения и в вопросах оспаривания кадастровой стоимости; изменился состав Комиссий, у субъектов федерации появилось право самостоятельно решать вопрос о ее создании. Александр привел статистику: почти 45% земельных участков в России не содержат сведений о границах, большая часть сведений об объектах капитального строительства содержат ошибки (неверно указаны площадь, материал стен, дата ввода в эксплуатацию, отсутствуют сведения о наличии подземных гаражей , а также в сведениях о целевом назначении и т.п.
Далее с докладом «Оспаривание кадастровой стоимости. Общий анализ ситуации, проблемы и перспективы» выступил Кирилл Кулаков – член НО ТЦА, Первый заместитель Генерального директора ООО «Центр независимой экспертизы собственности», Президент Союза финансово-экономических судебных экспертов, профессор НИУ МГСУ, д.э.н., FRICS -в котором привел некоторые цифры: за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в Комиссии при территориальных органах Росреестра поступило 50 988 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 89 475 объектов недвижимости; за тот же период суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в Комиссиях составляла 2,869 трлн. руб., после – 2,262 трлн. руб., что свидетельствует о ее снижении на 21,2 %; а в результате вынесенных в судебном порядке решений по искам, поступившим в суды в тот же период, наблюдается падение суммарной величины кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, по которым были приняты решения, по состоянию на 31.12.2018 приблизительно на 718,2 млрд (40,6 %): суммарная величина кадастровой стоимости до оспаривания составляла около 1767 млрд. руб.; после оспаривания – около 1048 млрд. руб. суммарное снижение кадастровой стоимости в расчете на 1 объект – 40,5 млн. руб.; далее доложил о Перспективах оспаривания (пересчета) КС на основании исправления технических и методологических ошибок, допущенных при проведении ГКО. По практике выявления ошибок в кадастровой оценке, выступил Игорь Мозговой – член НО ТЦА, директор департамента оценки Консалтинговой группы «ИРВИКОН», с докладом по теме: «Принципы определения кадастровой стоимости. Ошибки в государственном кадастре недвижимости. Как изменилась кадастровая стоимость после последней переоценки? Каковы ожидания в 2019 году?». «Сейчас в реестре встречается достаточно много ошибок, причина в несовершенстве системы учета в кадастре. Задача состоит в выявлении таких ошибок и «узких мест» системы – теперь это относится к компетенции ГБУ, - сказал Игорь Мозговой. – К сожалению, на сегодня процедура досудебного оспаривания недоступна многим собственникам, поскольку не все созданные в 2019 году в субъектах федерации ГБУ в полной мере осуществляют свои обязанности. Тем не менее, государственная кадастровая оценка в последние годы становится более эффективной и качественной. По моему прогнозу, количество объектов, по которым будут инициированы процедуры оспаривания, в текущем году может сократиться на 30-50%».
С докладом о роли ГБУ в процедурах оспаривания выступил директор ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» - Павел Бабкин, отметил основные аспекты исправления кадастровой стоимости, об особенностях восприятия ключевых параметров; привел примеры Московской области - в рамках ч.9 Ст. 24 ФЗ-237:- 3,56 млн. объектов (вновь образованные и с измененными характеристиками, за период 01.01.2018 – 31.12.2018) находятся на переоценке.
Василий Ким – руководитель Комитета по методикам НО ТЦА, генеральный директор КГ «Ким и Партнеры» - показал практические кейсы по оспариванию кадастровой стоимости на примере производственных комплексов и спортивных сооружений.
По опыту проведения судебного сопровождения проектов выступили Демиан Ворончихин – члена Комиссии по рассмотрению споров кадастровой стоимости при Минимуществе МО, Сергей Тишаков – член НО ТЦА, партнер, заместитель генерального директора ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА» - рассказал об особенностях этапов прохождения в различные периоды: в 2014-2015, и в 2016-2018, в 2019; представил практический кейс по сопровождению проекта.
Все участники семинара приняли участие в острой дискуссии, Анна Лупашко подвела итог: наша задача выявить имеющие проблемы и предложить пути решения.
Список презентаций:
Оспаривание кадастровой стоимости. Общий анализ текущей ситуации, проблемы и перспективы
Роль ГБУ в оспаривании кадастровой стоимости
Опыт судебного сопровождения проектов по оспариванию кадастровой стоимости
Справка о НП "ТЦА"
Некоммерческое партнёрство «Национальное объединение технологических и ценовых аудиторов» (НП "ТЦА", www.texaudit.ru) создано для реализации задач, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Одной из целей "НО ТЦА" является консолидация усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для развития цивилизованного рынка технологического и ценового аудита.
