Новости за неделю от НО ТЦА
ГОСЗАКУПКИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - В ФОРМЕ АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ
Минфином России разработан и направлен в Правительство ряд поправок в законодательство о проведении госзакупок в отрасли.
В соответствии с предлагаемыми поправками госзакупки смогут проводиться как в форме аукциона, так и конкурса.
В случае закупки в виде конкурса: законопроектом предлагается исключить из обязательного «аукционного перечня», установленный для проведения госзакупок в рамках 44-ФЗ и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 г. №471-р.
НО ТЦА обращает внимание, что законопроект меняет некоторые параметры, имеющие отношение к проведению аукциона в электронной форме, а именно:
- повышает требования к размеру ранее выполненных контрактов — с 20 до 30% для закупок свыше 500 млн. руб.;
- увеличивает временной период, за который учитывается строительный опыт — с 3 до 5 лет;
- с 10 до 5 млн. руб. снижает порог для региональных и муниципальных контрактов, по которым будут применяться обязательные требования к опыту участника аукциона:
- исключает опыт участника по сносу и капитальному ремонту при участии в закупках по строительству и реконструкции.
Что касается конкурсов, то предлагаемый Минфином России законопроект, изменяет правила оценки заявок при их проведении:
• устанавливает администрируемые критерии, показатели квалификационной оценки;
• вводит право заказчика оценивать опыт претендента в разрезе вида ранее выполненного контракта.
В соответствии с указанными правовыми актами такие виды работ, товаров и услуг, как: «Здания и работы по возведению зданий», «Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства», «Работы строительные специализированные», — заказчик сегодня обязан закупать посредством именно аукциона в электронной форме.
Ожидается, что предлагаемые изменения вступят в силу с 1 сентября 2020 года.
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕЙДЕТ НА ДОМЕН «MINSTROYRF.GOV.RU» ВМЕСТО ПРИВЫЧНОГО «MINSTROYRF.RU». ОБ ЭТОМ СООБЩИЛ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ ВЕДОМСТВА АЛЕКСАНДР КОЗЛОВ.
Плановый переход министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на новый домен будет осуществляться с 25 июня. Такое изменение вводится по итогам совещаний заместителя председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Чернышенко с заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственными за цифровую трансформацию.
Информируем, что домен «minstroyrf.ru» продолжит функционировать, прием писем будет осуществляться на почтовые ящики в доменной зоне «minstroyrf.ru» и «minstroyrf.gov.ru».
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРОВЕРИЛА, КАК В 2019 ГОДУ ИСПОЛНЯЛ БЮДЖЕТ МИНСТРОЙ РОССИИ.
Значительная часть нарушений связана с реализацией госпрограммы «Жилище», являющейся основным инструментом по обеспечению населения доступным комфортным жильем и качественными коммунальными услугами. Также как и в 2018 году, основные расходы по госпрограмме произведены в IV квартале 2019 года. Не были использованы свыше 22 млрд рублей, это 10% предусмотренных на госпрограмму ассигнований. Кроме того, не было обеспечено выполнение двух из пяти целевых показателей.
«В 2019 году объем ввода жилья составил около 80 млн кв. м. Это порядка 91% планового показателя по госпрограмме. Не было достигнуто также плановое значение коэффициента доступности жилья», - сообщила на Коллегии аудитор Светлана Орлова.
Среди других недостатков следует отметить ненадлежащее исполнение Минстроем своих полномочий главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении межбюджетных трансфертов. Из-за некачественного планирования значительная часть бюджетных ассигнований осталась не исполненной регионами. Так, например, освоение средств федерального бюджета, выделенных Иркутской области на оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате произошедшего в июне 2019 года наводнения, составило около 227 млн рублей, или 34% запланированного объема (675 млн рублей).
При реализации проектов комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса средства освоены только в размере 633,3 млн рублей, или 12,7% запланированного объема (5 млрд рублей).
Присутствующий на Коллегии заместитель министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев согласился с выводами Счетной палаты и отметил, что благодаря активному взаимодействию, ряд выявленных нарушений был устранен в ходе проверки.