Круглый стол по вопросам банковского сопровождения, включая использование инструмента ТЦА в Экспертном совете при Правительстве РФ
5 декабря 2018 г. НО ТЦА совместно с Экспертным Советом при Правительстве РФ, провели круглый стол по вопросам банковского сопровождения, включая использование инструмента ТЦА.
С приветственным словом выступила Алла Салтыкова, заместитель исполнительного директора АЦ «Форум», отметила, что банковское сопровождение пересекается с госзакупками, возникает при сопровождении инвестиционных проектов; практика по банковскому сопровождением имеет регуляторный характер, но оно связано с казначейским сопровождением.
Далее выступил Кирилл Грачев, начальник Департамента Газпромбанка, представил участникам круглого стола презентацию «Банковское сопровождение государственных контрактов с применением казначейского обеспечения обязательств (пилотный проект)», рассказал о нормативно-правовой базе, привел результаты применения казначейского обеспечения обязательств (далее КОО) при банковском сопровождении государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Разработка механизма и отраслевого справочника по определению конкурентного уровня цен при создании судов и морской техники для государственных нужд с учетом их потребительских свойств и эффективности производства», привел схемы раскрытия казначейского обеспечения обязательств и применения банковского сопровождения и КОО при финансировании государственных контрактов в 2018 – 2019 гг.
Игорь Мещерин, президент НП «Палата инженеров», задал докладчику вопрос: Каковы цели заказчика, каким образом достигаются? Каков механизм сопровождения авансовых работ?
Дмитрий Борисюк, руководитель Комитета по стандартам НО ТЦА, представитель Промсвязьбанка, отметил, что возросла роль проектного финансирования с привлечением кредитных средств банков и проведения независимого ТЦА, а также в связи с индивидуальными требованиями банков, госкорпораций и прочих потребителей услуг ТЦА и объемом услуг; Дмитрий определил задачи и проблемы – отсутствие единых подходов проведения банковского сопровождения как элемента ТЦА, стандартов и формы отчета, единых требований к проведению.
Анна Лупашко, президент НО ТЦА, член генерального совета ООО «Деловая Россия» отметила, что Комитетом по стандартам НО ТЦА был разработан Стандарт на проведение независимого ТЦА, который получил одобрение Комиссии по методологическому совершенствованию механизма ТЦА и законодательным инициативам при Минстрое РФ, был рекомендован к регистрации в Росстандарте РФ, который может быть использован в банковском сопровождении инвестиционных проектов; предложила работать над дальнейшим развитием Стандарта для банковского сообщества.
Михаил Ковалев, руководитель банковского сопровождения и строительного контроля НО ТЦА, руководитель направления Сбербанка представил презентацию «Банковское сопровождение инвестиционных контрактов в ПАО «Сбербанк», в которой рассказал о видах банковского сопровождения, представленных в Сбербанке. Отметил, что в конце декабря, в начале января Сбербанк проводит конкурс экспертных организаций, работающих в области ТЦА и пригласил экспертные организации принять участие в конкурсе.
Михаил Покатаев, первый заместитель директора АО «Главная дорога», отметил, что банковское сопровождение - это дополнительное бремя для подрядчика, нужно, чтобы все участники инвестиционного процесса были заинтересованы, от банка должны быть какие-то преференции участникам, а также нужно обеспечить скорость движения денежных средств.
Алексей Соколов, член НО ТЦА, представитель Мосгосэкспертизы отметил, что банковское сопровождение – это инструмент, защита заказчика и предложил внести инструмент защиты подрядчика.
Елена Миловидова, исполнительный директор НО ТЦА, ответственный секретарь Комитета по развитию рынка недвижимости МРО ООО «Деловая Россия» подвела итог, что все участники инвестиционного процесса: заказчики, подрядчики, банки заинтересованы в стандартизации, модернизации и автоматизации услуг в области ТЦА, банковского сопровождения; поблагодарила Аллу Салтыкову и руководство АЦ «Форум» за совместную работу и предоставление площадки для активного диалога экспертного сообщества. Это было интересно и полезно – основной тезис участников круглого стола.
Справка
Некоммерческое партнёрство «Национальное объединение технологических и ценовых аудиторов» ("НО ТЦА", www.texaudit.ru) создано для реализации задач, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Одной из целей "НО ТЦА" является консолидация усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для развития цивилизованного рынка технологического и ценового аудита.
