Пресс центр

7 марта 2019

Итоги IV Международной научно-практической конференции "Траектория развития рынка независимого ТЦА"

Национальное Объединение технологических и ценовых аудиторов, при организационном участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и компании Евроэксперт обсудили новеллы законодательства и траекторию развития рынка независимого ТЦА, эффективность применения механизма ТЦА.

Конференция прошла 26 февраля 2019 г. в конгресс-зале Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. В ходе работы конференции были обсуждены вопросы, связанные: с обеспечением инвестиционной деятельности в РФ, с оценкой эффективности использования государственных ресурсов и корпоративного управления в компаниях с государственным участием; результативностью инвестирования бюджетных средств; с финансированием и сопровождением государственных контрактов; был представлен мировой опыт оценки эффективности капитальных вложений на всех этапах жизненного цикла инвестиционного проекта; с формированием единой цифровой среды жизненного цикла инвестиционного проекта, а также организацией работы на по госзакупкам.

Пленарную дискуссию, которая была посвящена теме «Трансформация ТЦА – переход к стратегическому аудиту», открыла Анна Лупашко - Президент НО ТЦА. Анна отметила, что от того, как выстроено управление инвестиционной деятельностью зависит результативность работы. Крайне важен вопрос использования тех ресурсов, которыми обладает государство, структура, организация. Как ставится задача - во многом и определяется эффективность государства в реализации инвестиционной политики.

На пленарном заседании выступили: Сергей Ефремов - Начальник отдела организационных изменений, повышения эффективности и результативности деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации, который остановился на работе Министерства экономического развития по реализации национальных проектов; Елена Николаева - Член Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, президент Ассоциации НАМИКС подняла острые вопросы, связанные со строительной отраслью в целом: «нужно спасать профессионалов в строительстве», «…без них отрасль превращается в отрасль «бракоделов», а «строительная отрасль - вторая по доходности» - отметила она. Далее выступил Тамерлан Куркиев – член НО ТЦА, заместитель руководителя аппарата Мосгосэкспертизы, отметил, что необходимо усилить контроль за деятельностью застройщиков, остановился на задачах поставленных государством; рассказал о методологии рейтингования застройщиков, разработанной Мосгосэкспертизой. Илья Пономарев - руководитель Комиссии по внедрению концепции ТЦА Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Общественного совета Минстроя России (далее Комиссия), отметил, что НО ТЦА был разработан Стандарт проведения независимого ТЦА, который был одобрен Комиссией, необходимо работать в едином нормативном поле, затронул важнейшие аспекты отрасли, такие как законодательные новеллы в проектном финансировании, отметил роль экспертов во взаимодействии с ФОИВами. Сергей Ильин– заместитель директора Департамента проектирования, технической политики и инновационных технологий ГК «Автодор», остановился на опыте проведения ТЦА в ГК «Автодор», привел пример о строительстве ЦКАД, остановился на национальном проекте «Безопасные дороги», отметил, что необходимо проводить независимый ТЦА на всех этапах жизненного цикла проекта. Виктор Симоненко – руководитель направления электронных закупок ПАО «РОССЕТИ» представил доклад об итогах закупочной деятельности ПАО «РОССЕТИ» за 2018 г., привел примеры и цифры.

Олег Ена - Советник директора, руководитель проектного офиса Федерального института промышленной собственности (ФИПС) выступил с презентацией «Технологический и бизнес-консалтинг на базе патентной аналитики: продукты и области применения»; привел примеры инновационных технологий, применяемых ФИПС.

Алла Салтыкова – заместитель исполнительного директора АЦ «Форум» выступила с докладом «Новые возможности ТЦА», отметила, что за 2015-2017 г.г. оптимизация инвестиционных проектов с государственным участием по результатам проведенных ТЦА составила более 50 млрд. рублей., остановилась на новых возможностях и работы для экспертов ТЦА, отметила, что «КПЕ проектов связано с людьми», у которых открывается «окно возможностей». Елена Добролюбова– генеральный директор Центра экономического и финансового консалтинга, ведущий научный сотрудник РАНХиГС выступила с докладом «Цифровая трансформация: шанс для роста результативности и эффективности госуправления», отметила роль государства в цифровизации процессами управления.

Завершая пленарное заседание, Анна Лупашко поблагодарила компанию Евроэксперт за помощь в организации Конференции и вручила почетную грамоту от имени НО ТЦА.

На экспертной сессии: «Финансовые технологии и автоматизация бизнес-процессов ТЦА» модератор Екатерина Синогейкина - член НО ТЦА, руководитель НАО «Евроэксперт» выступила с приветственным словом, представила структуру и спикеров сессии; Владимир Лишенков – генеральный директор ООО «РТС-тендер» выступил с докладом «Элементы цифровизации экономики регионов», отметил, что согласно данным Министерства экономического развития России - 25% госконтрактов расторгается или не выполняется в плановые сроки, остановился на единой цифровой системе по закупкам регионов, рассказал о преимуществах системы в целях полного контроля выполнения государственного контракта. С презентацией своего программного продукта «BIM-диалог. Инструмент VDC-новые возможности виртуального строительства» выступил Илья Рощупкин - член НО ТЦА, руководитель направления цифровизации строительства ГК «Спектрум-групп», отметил, что цифровые продукты позволяют выбрать оптимальные инвестиционные решения на всем цикле проекта, представил сценарии использования VDC на строительных проектах, отметил, что цифровые продукты, которые развивают сегодня, уже завтра позволят вывести строительную отрасль на новый уровень скорости, прозрачности и эффективности инвестиций. Далее выступили представители ведущих банков, работающие в сфере банковского сопровождения и финансово-строительного аудита: Михаил Ковалев - руководитель отдела Дирекции инжиниринговых услуг ПАО «Сбербанк» и Алексей Танаев – заместитель начальника управления по сопровождению государственных контрактов АО «Газпромбанк», которые рассказали об особенностях работы в новых условиях в связи с введением механизма проектного финансирования. Николай Селезнев - начальник управления по работе с госорганами и разработке НТД СРО АСГиНК, к.э.н.,профессор МААМ /IAAM, , эксперт экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы РФ по транспорту и строительству представил доклад «Рейтинговая оценка подрядчиков – фактор минимизации рисков инвестиционной деятельности», остановился на критериях оценки, на проблемах в строительной отрасли. Екатерина Пужанова–директор по инжинирингу АО «ПМ-СОФТ» приветствовала всех участников от имени международной ассоциации стоимостного инжиниринга ААСЕ и представила доклад «Система комплексного управления стоимостью и сроками проектов строительства на основе методологии Total Cost Management (AACE International)», остановилась на технологии зрелости системы управления проектами для перехода к классам точности оценки стоимости, международной методология валидации и верификации AACE International, на контроле за технологиями информационного моделирования на основе ресурсного метода оценки стоимости.

На экспертной сессии «Проблемы и перспективы развития предсудебной и судебной строительно-технической экспертизы» модераторы Алексей Ефанов - член комитета по стандартам НО ТЦА, Партнер практики Инжиниринг АО «НЭО Центр» и Дмитрий Борисюк – руководитель Комитета по стандартам НО ТЦА, представитель Промсвязьбанка приветствовали участников Конференции и дали слово первому докладчику Сергею Тишакову - члену НО ТЦА, партнер, генеральному директору АО "Бейкер Тилли Рус Консалтинг", который выступил с презентацией «ТЦА уникального высокотехнологичного проекта в области импортозамещения с критическим воздействием на транспортную инфраструктуру», в котором была представлена стратегия подбора команды для выполнения ТЦА проекта, задачи и этапы его выполнения. Мария Жданова – член НО ТЦА, Партнер НАО «Евроэксперт», директор департамента финансово-технического консультирования выступила с докладом «Практический опыт реализации проектов судебной и досудебной экспертизы. Кейсы», в котором Мария остановилась на особенностях проведения судебной и досудебной экспертизы, рассмотрела конкретные примеры из практики компании. Ирина Вишневская – член Комитета по строительству НО ТЦА, управляющий партнер ООО «Ирвикон» выступила с докладом «Заключения по ТЦА – усиление доказательной базы Арбитражного и уголовного процессов», на примере практического кейса сделала вывод, что профессионально выполненный ТЦА проекта сможет защитить позицию стороны процесса. Сергей Должников - генеральный директор ООО «Экспертная инжиниринговая компания» выступил с презентацией «Применение технологий информационного моделирования (BIM) при реализации контрольных и экспертных процедур», в котором рассказал о возможностях сбора дефектов из 3D модели и составление дефектной ведомости, определение объемов неиспользованного строительного материала, а также его фиксацию; получение фактических показателей объекта. «Мониторинг типовых замечаний при проведении ТЦА инфраструктурных проектов и использование в доказательной базе» представил Евгений Ким – член НО ТЦА, руководитель проектов «Ким и партнеры», в котором отметил общие тенденции повышения рисков в деятельности генподрядчиков, типовые замечания при проведении ТЦА на различных этапах. Алексей Ефанов объявил «вишенкой на торте» выступление Виктории Губановой – правового эксперта НО ТЦА на тему «Критические изменения в долевом строительстве, зачем нужен ТЦА застройщику?», в котором она обозначила точки соприкосновения между застройщиком и аудитором ТЦА в новой реальности введения механизма проектного финансирования в строительстве.

Участники конференции отметили, что процедуры ТЦА вносят существенный вклад в укрепление бюджетной дисциплины и совершенствование системы государственного контроля, рационального и целевого расходования бюджетных средств в инвестиционном секторе экономики РФ. Представители Национального объединения технологических и ценовых аудиторов, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», участники Конференции констатировали, что для усиления роли ТЦА в инвестиционных программах государства необходима согласованная совместная работа всего экспертного сообщества. Особое внимание необходимо уделить процедурам, обеспечивающим публичность и прозрачность проведения аудита, использования рекомендаций ТЦА, мониторинга реализации инвестиционных проектов и достигнутых результатов. Участники конференции договорились о разработке совместных программ для совершенствования практики ТЦА и внесение предложений по корректировки существующей нормативной базы.

Елена Миловидова – исполнительный директор НО ТЦА, завершая Конференцию, зачитала участникам Конференции проект резолюции, предложила дополнения и замечания выслать в адрес исполнительной дирекции НО ТЦА срок до 7 марта 2019 г., поблагодарила спикеров за интересную деловую программу, всех участников за активную работу.