Итоги III Международной научно-практической конференции
Национальное Объединение технологических и ценовых аудиторов и Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» и при участии представителей Счетной палаты РФ и Общероссийского народного фронта обсудили новеллы законодательства и практику применения технологического и ценового аудита для инвестиционных проектов с государственным участием, эффективность применения механизма ТЦА.
В ходе работы конференции были обсуждены вопросы, связанные с обеспечением инвестиционной деятельности в РФ, а также тенденции в сфере технологической и промышленной безопасности. Тема пленарной дискуссии: « ТЦА - основа обеспечения эффективности инвестиционной деятельности в интересах ГРБС».
Участники конференции размышляли: где резервы? в модели? в эффективности? Президент НО ТЦА Анна Лупашко отметила: "От того, как выстроено управление инвестиционной деятельностью зависит результативность работы. Крайне важен вопрос использования тех ресурсов, которыми обладает государство, структура, организация. Инструментарий? Кто реализует? Как ставится задача - во многом и определяется эффективность государства в реализации инвестиционной политики.
Самое главное - выстроить систему управления, которая бы работала и, которая могла бы обходиться, возможно, не такими значимыми ресурсами".
На пленарном заседании выступил аудитор Счетной Палаты России - Юрий Росляк, который отметил: "Сегодня многие государства уделяют построению эффективной системе управления огромное внимание. Наверное, это одна из важнейших сегодня задач. Не тем вопросам - где больше найти ресурсов, а именно создать у себя выстроенный четкий механизм принятия управленческих решений и доведения их до конца. Механизм ТЦА молодой, и может стать элементом системы».
Артем Юдкин - главный советник Общероссийского народного фронта, поставил вопрос о стандартизации ТЦА, необходимости аттестации специалистов и сертификации компаний. «Это одна из ключевых задач НО ТЦА».
Борис Ярышевский - член Правления НО ТЦА, Директор по стратегическому развитию ГК «Российского Экспортного Центра», отметил, что система ТЦА переформатирована, расширены возможности в части субъектов естественных монополий, идет диалог на тему банковского сопровождения и ТЦА.
Илья Пономарев - руководитель комиссии совета по внедрению концепции ТЦА Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, отметил, что введение механизма обоснования инвестиций и проведение его ТЦА не упраздняет многочисленные процедуры обоснования инвестиционных проектов, а наоборот – вводит обязанность проводить дополнительные работы и создавать дополнительные документы; состав и содержание обоснования инвестиций дублирует состав и содержание проектной документации и не позволяет оценить эффективность капитальных вложений.
Слепак Марина Семеновна - президент-Ассоциации СРО «Лига проектировщиков»; вице-президент-АО «Метрогипротранс» отметила, что «проектировщик зажат сводом правил…»
Семенова Роза Игоревна, руководитель проектов Ассоциации инновационных регионов России представила карту развития инновационных регионов России, предложила НОТЦА создать карты технологических компетенций.
На пленарном заседании выступили ведущие эксперты в области ТЦА: Алексей Соколов - член комитета по стандартам НО ТЦА государственный эксперт-инженер ГАУ города Москвы «Московская государственная экспертиза»; Сергей Денисов – член Комитета по строительству НО ТЦА, Руководитель департамента развития компании SEVERIN DEVELOPMENT.
На сессии по ТЦА и банковскому сопровождению выступили представители ведущих банков, работающие в сфере банковского сопровождения и финансово-строительного аудита: Михаил Ковалев - руководитель отдела Дирекции инжиниринговых услуг ПАО «Сбербанк» и Алексей Тягун - директор, руководитель управления специализированной экспертизы Экспертно-аналитической Дирекции ГК «Внешэкономбанк, далее с докладом выступил Петр Красиков - заместитель генерального директора Дирекции Московского транспортного узла; а также ведущие эксперты в области ТЦА: Алексей Ефанов - член комитета по стандартам НО ТЦА, Партнер практики Инжиниринг АО «НЭО Центр»; Василий Ким – председатель Комитета по этике и членству НО ТЦА, генеральный директор ГК «Ким и партнеры».
На сессии по промышленной безопасности выступили ведущие компании и эксперты в области промышленной безопасности - Кирилл Егоров, член Комитета по промышленной безопасности, генеральный директор «Альфа эксперт диагностика»; Сергей Чевиков - Начальник лаборатории промышленной безопасности АО «Красноармейский НИИ механизации» АО «НПК ТЕХМАШ» ГК «РОСТЕХ»; Юлия Павлова - руководитель проектов Living Core, республика Татарстан и другие.
Участники конференции отметили, что процедуры ТЦА вносят существенный вклад в укрепление бюджетной дисциплины и совершенствование системы государственного контроля, рационального и целевого расходования бюджетных средств в инвестиционном секторе экономики РФ.
Эксперты отметили, что необходимо разработать общую терминологию по ТЦА, расширить практику применения ТЦА к инвестиционным проектам с участием государства необходимо внести существенные коррективы в нормативную базу как на федеральном уровне, так и в регионах.
Представители Национального объединения технологических и ценовых аудиторов, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Счетной палаты РФ и Общероссийского народного фронта и констатировали, что для усиления роли ТЦА в инвестиционных программах государства необходима согласованная совместная работа всего экспертного сообщества. Особое внимание необходимо уделить процедурам, обеспечивающим публичность и прозрачность проведения аудита, использования рекомендаций ТЦА, мониторинга реализации всего инвестиционного проекта и достигнутых результатов. Участники конференции договорились о разработке совместных программ для совершенствования практики ТЦА и внесение предложений по корректировки существующей нормативной базы.
Анна Лупашко завершая конференцию, подытожила: "В майском Указе Президента обозначены цели, под эти цели должны быть выстроены программные инструменты. Есть над чем работать и размышлять".
Справка о НП «ТЦА"
Некоммерческое партнёрство «Национальное объединение технологических и ценовых аудиторов» (НП «ТЦА", www.texaudit.ru) создано для реализации задач, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Одной из целей "НО ТЦА" является консолидация усилий федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний с государственным участием, экспертных организаций и представителей экспертного сообщества для развития цивилизованного рынка технологического и ценового аудита. Контакты: Исполнительный директор Елена Миловидова, emilovidova@texaudit.ru, 8-903-555-96-66